Sotto le buche si nasconde una città fatiscente. Il racconto di un cittadino

Buongiorno 
sono Marco, un vostro lettore ed uno dei tanti cittadini romani armato di buona pazienza che provano a nel loro piccolo a rendere la città migliore di quella che è.
Vi leggo, vi commento, (talvolta vi critico) perché riconosco in voi la capacità di saper osservare le dinamiche di Roma con occhio puntiglioso, con l’aspirazione di informare e soprattutto proporre.

Premetto che faccio politica (in modo microscopico si intenda ma pur sempre attivo) e quanto vi scrivo però non ha nessun intento propagandistico, pertanto vi chiedo, qualora riteneste opportuno pubblicare la storia che sto per raccontarvi, di firmarla col solo nome proprio perché non si pensi che voglia cercare visibilità.

La storia riguarda le buche, i contratti di manutenzione, il ruolo della Polizia di Roma Capitale, le inefficienze del Municipio XIV e i paradossi delle Assicurazioni Di Roma (ADIR). È un po’ lunga ma c’è un universo della fatiscente amministrativa in cui versa Roma.

Comincio da un antefatto: in data 15 aprile 2016 la vecchia amministrazione municipale (giunta Barletta) in spregio al nuovo Codice degli appalti pubblica un Avviso Tecnico (in allegato) per la procedura di appalto negoziato relativo alla manutenzione stradale del municipio, ovviamente con il nefasto criterio del massimo ribasso. Così impegnava chiunque fosse venuto dopo le amministrative o a derogare dal nuovo codice degli appalti o a bloccare l’iter per l’assegnazione di un cruciale impegno del comune a tutela dei cittadini. Feci un comunicato stampa (che allego solo per testimonianza a voi perché compare il mio nome e il nome della Lista Marchini). Nessun quotidiano lo riprese, malgrado fosse una questione importante sia per il municipio che per le casse del comune visto che si impegnavano 700.000€, e sono convinto che nessun quotidiano lo riprese perché su Marino si poteva gettare fango quanto si voleva, ma guai a screditare i piccoli (piccolissimi) ras del PD dei vari municipi che dovranno  in qualche modo salvare il salvabile del PD, oltre all'evidenza che io di certo non avessi visibilità o chissà quale importanza. Resta il fatto quindi che passò inosservato.
A maggio, il 20, si sarebbero dovute aprire le buste delle aziende che avessero risposto…ad oggi siamo con la nuova giunta che sbaglia il bando nemmeno per il contratto di manutenzione, ma per la figura del tecnico responsabile della sicurezza, e le strade non vi dico come sono ridotte. Ma sono onesti e quindi gli si deve perdonare l'incapacità a quanto pare.

Questa lunga ma doverosa premessa perché ad aprile, come uno dei tanti romani schianto un pneumatico in una buca/cratere in via Rezzato, nel XIV municipio appunto, a Palmarola/Selva Candida. 
Chiamo immediatamente la Municipale e dopo solo 20 minuti di attesa riesco a parlare con qualcuno del comando di Primavalle (tra Primavalle e Selva Candida c’è qualche km e qualche centinaio di migliaia di abitanti, ma questa è la riorganizzazione Alemanniana) a cui racconto del mio sinistro; mi rispondono che non possono intervenire, che devo fare delle foto, recarmi al comando e presentare denuncia di sinistro con le foto.
Detto fatto, decido di buttar via la mattinata e vado con le foto stampate, presento la denuncia e me ne vado con la risposta che da li ad un mese sarei potuto andare in municipio a presentare la richiesta di risarcimento.
Dopo un mese vado in municipio XIV (l’ufficio è proprio affianco alla famigerata Ex Lavanderia dove intanto vendevano cibi e caffè equo solidali con loro stessi) e mi rispondono con l’ineffabile cortesia che ben conosciamo, che devo tornare dalla Municipale, farmi dare copia del loro verbale sennò la pratica non può essere accolta. Due realtà comunali che non si parlano, uno dei tanti esempi dell’inefficienza a cui siamo sottoposti.

Va bene, torno dalla municipale, prendo quel che serve con soli 17€ (dovrebbe essere gratuito ma le fotocopie costano) e torno in municipio. Riunione sindacale. Devo tornare. Secondo giorno di lavoro buttato.

Torno dopo qualche giorno e faccio la pratica, in attesa che mi convochino per avere il “protocollo”. Stavolta solo un’oretta e me la sono cavata.
Non mi chiama nessuno, quindi il 20 giugno torno in municipio e chiedo lumi: “tiè, stava qui che la dovevamo ricontattà sta ggiorni”. Quindi? “Vada ar protocollo, se fa timbrà e poi je scrivemo noi”.
Protocollo fatto, con allegata fattura della sostituzione del pneumatico, verbale della Municipale a 17€ e quel che serve. Resta solo di aspettare la risposta.

Arriva la risposta (che allego), il 15 luglio, e come leggerete iniziano subito dicendo che l’appalto per la manutenzione è scaduto il 31 marzo! Quindi la vecchia amministrazione non solo aveva commesso una sostanziale irregolarità, ma l’aveva fatto anche in ritardo…
Con questa lettera mi invitano a contattare la Compania (è scritto proprio così) assicurativa per chiedere il risarcimento. Provo a chiamarli ma nessuno risponde se non una signora che già dal timbro di voce lascia presumere che le cose non volgeranno favorevolmente perché sarò al cospetto di chissà quale setta di scappati di casa. Mi dice “de riprovà”. Nessuna risposta.
Scrivo allora, prima via pec come mi suggerisce la lettera del municipio il 26 agosto e poi con mail normale il 6 settembre.

Nessun cenno di riscontro, zero.

Decido di perdere un’altra mattinata, e vado di persona alle ADIR. 
Breve considerazione sul fatto che Roma sia l’unica città del mondo che ha una propria compagnia di assicurazioni: sarebbe anche un merito, perché invece di sottostare a logiche puramente di mercato potrebbe essere un servizio eccellente e in grado di far risparmiare molti soldi al comune e quindi ai cittadini. 
Ma la gestione vi lascio immaginare cosa sia, e mi riprometto di analizzar meglio il “fenomeno ADIR” perché curioso di scoprire quanto ci è costato e quanto ci costa.

Il liquidatore mi dice che non mi può pagare, perché non c’è il verbale dei vigili che siano venuti a constatare. Provo a far capire che la municipale non è intervenuta non perché io non l’avessi contattata, ma perché non è voluta intervenire. 
Allora mi chiede una testimonianza, che onestamente ho detto di non avere perché non si può pensare di chiamare a testimoniare qualcuno per una buca converrete, e nemmeno si può pensare di procurarsela finta perché altrimenti è mafia.
“Senza verbale di constatazione, senza testimonianza io non posso pagare. Faccia causa, ma la perde perché inadempiente”. Cosa?! Io inadempiente? Il comune non sistema le strade, fa appalti capestri, non interviene se chiamato in causa al momento del sinistro, mi risponde che al municipio sono (anzi, siamo!) senza appalto, che devo rivolgermi ad una assicurazione che non da segni di vita, ed io sarei inadempiente?

Comincio ad innervosirmi, e l’amabile liquidatore fa il superiore citandomi gli articoli x e y per dirmi che nessun giudice mi darebbe ragione (“ce so’ 2500 cause tutti l’anni e le vinciamo sempre) perché avrei dovuto vedere la buca, provare ad evitarla, e poi chissà se andavo piano etc etc etc. “Capisce, tra lei e il comune e la ADIR non c’è un contratto per cui siamo tenuti a pagarla…”. 2500 cause sono irrisorie per una popolazione come Roma, meno dell’1% dei potenziali controparti, e questo dobbiamo dirci che o è un merito dei cittadini, perché solo in piccola parte intende adire per vie legali, o è un merito della giungla burocratica e dei disservizi che scoraggia qualsiasi pretesa.
Al “dotto" liquidatore sottolineo che in base alla costituzione e al codice civile stesso, il contratto esiste, perché il comune percepisce (giustamente) da me tributi per le utilità pubbliche e pertanto è tenuto ad assolvere alle proprie funzioni in modo efficiente e a tutela dei cittadini che questo contratto lo sottoscrivono alla nascita. Volevo citare Rousseau ed il contratto sociale, ma avrei rischiato di essere scambiato per uno della Casaleggio.

Ci gira intorno un po’, capisce che non me ne vado fino al veder soddisfatta la mia richiesta e alla fine, dopo che ho attirato l’attenzione del palazzo splendidamente collocato in Lungotevere Raffaello Sanzio, con fare anche falsamente misericordioso mi dice che se invio le foto (che nessuno ha pensato di inoltrare alla CompaNia) mi può pagare il 50% della fattura che ho presentato (fattura regolare e non aumentata si intenda). 
Capisco che contro un mostro burocratico così non posso pretendere i miei diritti e me ne devo andare. 

Questo è ciò che accade nella nostra città, dove per avere ciò che ti spetta in modo corretto devi affidarti alla buona sorte o discendere nei bassifondi di quel che viene chiamata furbizia, con la conseguenza che poi questa furbizia diventa la prevaricazione del tutti contro tutti, e le indicibili conseguenze sono sotto i nostri occhi. 
I cittadini devono preoccuparsi di non essere costretti ad avere rapporti con i municipi, con il comune, con qualsiasi organo che sarebbe teoricamente costituito per la nostra tutela e soprattutto per la nostra libertà di migliorare e migliorarsi oppure ricorrere a stratagemmi? Ma non ci si deve arrendere alla via breve della furbizia, anche perché che furbizia è se poi si ritorce contro di noi prima o poi? 

Prima di congedarmi, dopo il mio ennesimo sfogo, mi dice il liquidatore che tanto “col decreto Madia po’ esse che l’anno prossimo qua non c’è più niente”. Il commento a caldo potrebbe essere “era ora!”, ma sarebbe ingiusto, perché se una cosa non funziona non si deve cadere nella logica che non possa funzionare perché in possesso di un peccato originale chiamato “servizio pubblico”. È una balla che pubblico=spreco o disfunzione. Con il “pubblico” che funzionava ed una morale migliore dei cittadini questo paese è diventato tra le 8 economie mondiali, pur essendo un cortile di dimensioni.

Sono tornato a casa consapevole di essere sconfitto in questa battaglia (perché fondi illimitati per gli avvocati non ne posseggo…), ma che la guerra ad un meccanismo inceppato e pericoloso debba proseguire senza sosta, così come fate voi, perché non si può lasciarla vinta a chi ha ridotto la città più bella del mondo in questo stato.

Ultima nota, nel tragitto per tornare a casa ho trovato in zona Aurelia/Madonna del Riposo 6 moto della municipale in assetto da crisi terroristica, mi hanno fatto accostare (ero con lo scooter) e ho assistito al passaggio di 3 furgoni blindati della polizia pieni di agenti, 4 volanti della Polizia in borghese, 4 volanti della Polizia: scortavano 2 pullman di manifestanti del sindacato Cisl. 
La guerra sarà di logoramento…